В условиях энергетического шока одна из беднейших стран Европы ищет способы поддержать население
В понедельник 30 марта 2026 года Комиссия по регулированию энергетики республики Северная Македония объявила новые цены на топливо, которые показали снижение после принятых правительством республики мер.
За неделю до этого, 22 марта 2026 годаПравительство Северной Македонии на внеочередном заседании в воскресенье приняло решение о снижении налога на добавленную стоимость (НДС) на топливо с 18% до 10% с целью предотвратить резкий роста цен на бензин и дизельное топливо. В республике цены на топливо устанавливаются Комиссией по регулированию энергетики централизовано и являются обязательными для поставщиков. Решение было рассчитано на две недели с возможностью продления.
Власти ожидали, что благодаря этому шагу цена бензина останется неизменной, а дизельное топливо подорожает лишь незначительно — примерно на 3–3,5 денара (4,66-5,44 р.) за литр вместо ожидаемого более резкого скачка. За последний месяц цены на нефтепродукты росли последовательно: только дизельное топливо подорожало в сумме на 21 денар (32,6 рубля). В дальнейшем прогнозировалось увеличение стоимости дизеля еще более чем на 10 денаров (15,5 р.) за литр. Таким образом, снижение НДС фактически выступает инструментом частичного субсидирования рынка за счет бюджета.
И вот результат – цены не просто удержались на месте, но даже снизились по всем позициям (на 2,5 – 3 денара), а стоимость дизельного топлива не изменилась (вместо ожидаемого повышения).
Напряженность вокруг Ормузского пролива и рост цен на нефть неизбежно отражается на странах-импортерах энергоресурсов, к которым относится и Северная Македония. Ситуация на внутреннем рынке топлива в Северной Македонии демонстрирует устойчивую зависимость от глобальных тенденций. При этом текущие розничные цены в республике остаются сравнительно низкими для региона — около 1,37–1,44 евро (131,2 – 137,9 рублей) за литр бензина и 1,52–1,55 евро (145,6 – 148,5 рублей) за дизельное топливо. Это уже привело к дополнительному спросу со стороны соседних стран, которые стали закупать топливо в Македонии — потребление топлива в республике выросло примерно на 9%.
Попытка удержать стоимость топлива с помощью снижения НДС не является уникальным опытом Северной Македонии — аналогичные меры принимаются и в других странах, стремящихся смягчить последствия энергетического кризиса. Так, Италия ввела временное снижение цен на топливо примерно на 25 евроцентов за литр сроком на 20 дней. Сербия сократила акцизы более чем на 20% и задействовала стратегические запасы нефти, а также установила еженедельный потолок цен.
Португалия продлила налоговые льготы, а Испания реализует масштабный пакет мер стоимостью около 5 миллиардов евро, включая снижение НДС на энергоносители. В то же время некоторые страны действуют более осторожно. Франция заметно затянула обсуждение возможных мер (пакет предложений правительство озвучило только 27 марта) и получила на дорогах страны протесты дальнобойщиков и водителей автобусов.
На Балканах также наблюдается разнообразие подходов. Федерация Боснии и Герцеговины и Республика Сербская ограничили торговую наценку до 0,25 конвертируемых марок за литр (0,5 евро), хотя контроль за реализацией этих мер осложняется внутренним административным расколом между субъектами. Черногория обсуждает аналогичные шаги, а Косово уже вмешалось в рынок, ограничив маржу участников. Словения, жёстко регулируя цены на топливо, добилась определённого успеха, но столкнулась с проблемой «топливного туризма» из Австрии. В итоге власти Словении ограничили продажи топлива частным автомобилистам максимум пятьюдесятью литрами в день, а компании и фермеры могут покупать до 200 литров в день. Цены на электроэнергию и газ в Хорватии заморожены до конца сентября 2026 года — премьер‑министр Андрей Пленкович сообщил об этом 23 марта.
Таким образом, политика Северной Македонии вписывается в общий европейский тренд временного снижения налоговой нагрузки на топливо как антикризисной меры.
Традиционно для политического ландшафта Северной Македонии рост цен на топливо, вызванный причинами явно внешнего характера, стал поводом для внутриполитических спекуляций и манипуляций. Оппозиционная партия СДСМ, много лет находившаяся у власти, но с треском проигравшая и парламентско-президентские выборы в республике в 2024 году, и муниципальные выборы 2025 года, пытается привлечь внимание избирателей серией популистских заявлений на топливную тему. До принятого 22 марта правительством решения СДСМ обвиняло правящую коалицию во главе с ВМРО‑ДПМНЕ в бездействии, возлагая на правительство республики ответственность за рост стоимости топлива и игнорируя международный контекст. Лидеры СДСМ упрекали правительство как в запоздалой реакции, так и в неэффективности предлагаемых решений. На встрече с журналистами 28 марта лидер СДСМ Венко Флипче заявил: «Мы явно единственная страна в регионе, а возможно, и в Европе, которая вводит меры, и цены на топливо растут». Одновременно та же СДСМ настаивала, что снижение НДС на топливо увеличит спрос на него со стороны иностранцев, а бюджетные средства по сути субсидируют потребителей из соседних стран.
В ответ правящая партия ВМРО-ДПМНЕ, сохраняя видимое спокойствие, обещала своевременно контролировать иностранное потребление «македонского топлива». 29 марта премьер‑министр Христиан Мицкоски заявил, что ожидает снижения цены на неэтилированный бензин на 2 денара и сохранения цены на дизельное топливо на прежнем уровне (с возможной разницей примерно в половину денара). Учитывая, что Комиссия по регулированию энергетики республики находится в ведении правительства, предсказать ее решение было уже не сложно.
Насколько эффективны меры правительства Северной Македонии в долгосрочной перспективе, покажут ближайшие недели. Ясно, что без стабилизации на нефтяном рынке бюджетная нагрузка неминуемо вырастет, а эффект от снижения НДС окажется временным, проверяя устойчивость антикризисной стратегии Скопье. Но дело не только в «ормузском тромбе». С момента возвращения к власти в 2024 году правящая партия ВМРО‑ДПМНЕ строила экономическую политику с опорой на сотрудничество с правительством Орбана. Так что выборы в ближайшие выходные в Венгрии неминуемо скажутся и на Македонии. Как раз к этому моменту истечёт и срок действия решения о снижении ставки НДС на топливо, принятой правительством Северной Македонии.
При этом печально наблюдать, как даже перед лицом серьёзных экономических вызовов лоскутное политическое пространство страны сохраняет популистский акцент, где реальные решения тонут в взаимных и внутренне противоречивых обвинениях политических оппонентов.
Фото: Shutterstock