Решение администрации Дональда Трампа о закрытии Агентства США по международному развитию (USAID) и его переход под контроль Госдепа знаменует фундаментальный сдвиг во внешнеполитической стратегии и взгляде Вашингтона на мягкую силу. Созданное при Кеннеди как её инструмент, агентство за 60 лет превратилось в один из ключевых механизмов американского влияния по всему миру и на Балканах. Формально USAID закрыто на 90 дней для аудита, но в его офисах уже снимают вывески и пакуют чемоданы.
Подписание Трампом Указа о переоценке и реорганизации иностранной помощи США, вступившего в силу 27 января, приостановило все проекты, финансируемые USAID и Госдепом на три месяца, пока не будет завершён процесс оценки, «чтобы убедиться, что они «эффективны и соответствуют внешней политике США в рамках позиции «Америка превыше всего», – говорится в заявлении USAID.
Это сразу же затронуло сектор некоммерческих организаций (НКО) и СМИ на Балканах, прежде всего в Боснии и Герцеговине, Албании, Северной Македонии, Черногории, Сербии, Косово — группе государств, которую международные организации называют «Западнобалканской шестёркой».
Раскрываются невероятные вещи о деятельности сектора СМИ и НКО и USAID на Балканах, а также о том, как все они взаимосвязаны. Опубликованные отчёты о работе USAID являются доказательством того, что KRIK, OCCR, CRTA, YUCOM, PROGLAS, BIRN, а также другие СМИ и журналисты получали деньги от USAID. Возникает вопрос: являются ли они тогда «независимыми СМИ и журналистами», как они себя называют, учитывая всё упомянутое в докладе, а также заявления Госдепа о том, что все это — «филиал ЦРУ». Wikileaks раскрыл, что США перевели почти полмиллиарда долларов (472,6 миллиона долларов) через Internews Network, глобальную медиа-неправительственную организацию (НПО), подозреваемую в содействии скрытой цензуре и контролю над СМИ.
С 2020 до конца 2024 года США инвестировали 1,7 млрд долларов в помощь «Западнобалканской шестёрке», поддерживая организации гражданского общества, государственные учреждения и проекты, охватывающие права человека и СМИ, а также энергоэффективность.
Расходы USAID в этих странах с 2020 по 2024 год составили:
•Косово: 537 миллионов долларов США
•Босния и Герцеговина: 402 миллиона долларов США
•Северная Македония: 290 миллионов долларов США
•Сербия: 209 миллионов долларов США
•Албания: 189 миллионов долларов США
•Черногория: 77 миллионов долларов США
Ричард Гренелл, спецпредставитель президента США по особым поручениям считает:
«Программы USAID были направлены против людей и политиков, которые не были разбужены. Команда Байдена тратила деньги налогоплательщиков США на поддержку левых программ и кандидатов по всему миру. Консерваторы по всему миру были объектом нападок. Последний пример — Румыния. Трудолюбивые американцы платят налоги — политики в Вашингтоне тратят эти деньги безрассудно. Миллиарды долларов были переданы левым НПО для проведения радикальной политики в других странах».
Пресс-секретарь Белого дома Кэролайн Левитт также заявила, что некоторые проекты USAID в Сербии были «безумными и злонамеренными». В качестве одного из примеров «злоупотребления и расточительного расходования денег» Левитт привела 1,5 миллиона долларов, потраченные на программы по содействию разнообразию, равенству и инклюзивности (DEI) на рабочих местах в Сербии, сообщает Голос Америки (VOA).
*DEI (Diversity, Equity and Inclusion — разнообразие, равенство и инклюзивность) — программы, продвигающие трансгендерную идеологию.
Американская журналистка Эшли Сент-Клер в эфире шоу Пирса Моргана заявила, что некоторые люди в Сербии получали 400 000 долларов в год через НПО:
«Эти люди зарабатывают невероятные суммы денег. Они входят в 5% самых богатых людей по уровню дохода и возглавляют эти НПО, финансируемые USAID по реализации повестки DIE в Сербии! Это ненормально».
После указа президента США Дональда Трампа о приостановке финансовой помощи НПО в других странах были обнародованы невероятные данные, согласно которым только в Сараево действуют 25 600 неправительственных организаций и средств массовой информации, финансируемых Западом.
По данным Агентства по регистрации предприятий, в Сербии в 2024 году было зарегистрировано около 35 000 объединений, т.е. добровольных и неправительственных некоммерческих организаций.
В 2023 году в Северной Македонии было зарегистрировано более 17 000 НПО.
В Черногории в 2021 году действовало 6122 НПО, что означает, что в среднем на 100 граждан приходится одна НПО.
В Албании зарегистрировано около 11 700 НПО, однако число организаций, зарегистрированных в налоговых органах, значительно меньше (4767).
«Хьюстон, у нас проблема» © Несмотря на огромные вливания средств USAID в СМИ и НКО и НПО, выделенных для достижения геополитических целей, умная и мягкая сила США на Балканах потерпела полное фиаско. Прекращение работы USAID существенно изменит ситуацию со СМИ и НКО в регионе. Многие организации столкнутся с необходимостью поиска альтернативных источников финансирования (прежде всего ЕС), что приведёт к их переориентации и частично закрытию. Это снижение американского влияния на Балканах означает потенциальное усиление других геополитических игроков. Эпоха «мягкой силы», основанной на продвижении «неолиберальных ценностей» через «гражданское общество», уступает место более прагматичному подходу.
Фото: Getty Images / J. David Ake