
Военно-политическое руководство Хорватии имеет амбиции превратить её в самую могущественную страну на просторах бывшей Югославии и для достижения этой цели, через стратегическое партнёрство, расширяющее влияние США в регионе, создаёт сильную армию по стандартам НАТО, которая, помимо прочего, является одним из инструментов сдерживания и давления на Сербию.
Из стран бывшей Югославии Хорватия имеет наибольшее стратегическое и военное значение для США, подобно Польше, когда речь идёт о странах бывшего Варшавского договора. Хорватия и США являются близкими военными союзниками и имеют прочный двусторонний военно-промышленный комплекс. Вплоть до того, что США разместили в Хорватии региональные разведывательные агентства, такие как ЦРУ и АНБ.
По примеру Польши Хорватия хочет превратиться в форпост США на Западных Балканах. Однако, в отличие, например, от Сербии с её развитой военной промышленностью, у неё нет стратегических военных предприятий, за исключением завода «Джуро Джокович», где собирались югославские танки М-84. И, в отличие от Польши, где США создали совместное военное производство, в Хорватии ничего подобного не планируется.
В последние несколько лет Хорватия постоянно увеличивала свой военный бюджет с целью модернизации армии и в 2025 году достигнет целевых показателей военных расходов НАТО, выделяя на них не менее 2% своего ВВП: если в 2024 году, по данным портала Obris, Загреб направил на оборону 1,89% своего ВВП, то теперь бюджет Минобороны составляет 1,5 млрд евро.
Во время встречи министров обороны США и Хорватии Ллойда Дж. Остина и Марио Баножича в октябре 2023 год в Пентагоне, глава американского ведомства заявил: «Хорватия стала надёжным партнёром в области обороны для США и ценным союзником НАТО. Хорватия развернула свои силы в боевых группах НАТО в Польше, Литве и Венгрии. Мы с нетерпением ждём обсуждения модернизации обороны Хорватии и её дальнейших инвестиций в вооружённые силы».
Тогдашний хорватский министр Баножич ответил, что США являются стратегически важным союзником Хорватии, которая «стоит плечом к плечу с Соединёнными Штатами, чтобы защищать глобальную безопасность и сдерживать агрессию», и выразил приверженность этому партнёрству.
Министры обсуждали двустороннее сотрудничество в области безопасности, включая учения, подготовку к ним, военные действия, инициативы по модернизации обороны и давнюю программу государственного партнерства Хорватии с Национальной гвардией Миннесоты. США и Хорватия работают вместе в 11 военных программах, фондах и инициативах. Среди прочих форматов сотрудничества Загреба и Вашингтона — программы Foreign Military Sales (FMS), Global Peacekeeping Operation Initiative (GPOI), Program 1206 — Train and Equip, Program 1202 — Enhanced ACSA (Acquisition and Cross Servicing Agreements), Excess Defence Articles (EDA), Coalition Support Funds (CSF), International Military Education and Training — IMET, Cooperative Logistic Supply Support Arrangement (CLSSA). В общей сложности начиная с 1995 года Хорватия получила от США около 1 млрд долларов через разные военные программы.
Вооружённые силы Хорватии регулярно участвуют в учениях Immediate Response, Adriatic Sword, Combined Endeavor, Jackal Stone и Logistics Exercise. Существуют соглашения о приобретении и перекрёстном обслуживании, статусе сил и учебных зонах с Хорватией, хотя там нет постоянных военных баз США. После учений «Удар Нептуна 2022» в Средиземном и Адриатическом море авианосная ударная группа ВМС США во главе с авианосцем «Гарри Трумэн» взяла курс на Сплит, где экипаж «Гарри Трумэна» — более 5 тыс. моряков — провёл в Сплите несколько дней — с 11 по 15 февраля. Крупнейший в мире авианосец USS Gerald R. Ford побывал у берегов Сплита 26 июня 2023 года. Адриатическое побережье — самый важный стратегический актив в руках Хорватии, но поскольку все страны, имеющие к нему выход, являются членами НАТО, само по себе оно не играет такой важной роли для США, как, например, черноморское. Но Сплит и его инфраструктура идеально подходят как место для отдыха моряков и морской пехоты США, поэтому для них особенно важно развитие инфраструктуры в портах Хорватии, как и логистическое сотрудничество.
Заместитель помощника министра обороны США Бойер во время своего визита в Хорватию 19 мая 2023 года заявил: «За прошедшие годы Хорватия превратилась в ключевого партнёра США в обеспечении региональной стабильности в Юго-Восточной Европе, и сегодняшние консультации с нашим близким союзником были посвящены тому, как мы продолжим развивать совместные возможности в поддержку коллективной обороны и прочной трансатлантической координации».
Если говорить о военно-техническом сотрудничестве и продаже вооружений, США решили серьёзно укрепить вооружённые силы Хорватии. Госдепартамент одобрил продажу ей восьми M142 HIMARS, 24 блоков M30A2 GMLRS-AW, 24 блоков M31A2 GMLRS-U, двух магазинов M1152 Next Gen Shop, оборудования, контактов и технического обслуживания Humvee, восьми Humvee M1152 C2, 36 передовых GPS-приёмников оборонного назначения и другого сопутствующего оборудования и услуг примерно на 390 млн долларов. По мнению Агентства по сотрудничеству в сфере безопасности и обороны США (DSCA), M142 HIMARS поможет улучшить способность Хорватии сдерживать текущие и будущие угрозы безопасности. Благодаря дальнобойности этого оружия Загреб сможет оказывать давление на соседнюю Сербию, учитывая геополитическую напряжённость в Европе вообще и на Балканах в частности.
В последние несколько лет Хорватия получила от США 16 лёгких многоцелевых вертолётов Bell OH-58D Kiowa (которые ранее Америка сняла с вооружения), и 214 колёсных бронемашин с усиленной противоминной защитой (среди них 4 Cougar HE, 147 M-ATV, 37 International MaxxPro, 20 BAE Systems RG-33 HAGA). Среди прочего также 20 армейских вездеходов Humvee, два подводных аппарата REMUS и виртуальный полигон для обучения пехоты SAAT. Наконец, военное образование в США получили более тысячи хорватских солдат и офицеров. Через программу Foreign Military Sales Хорватия купила у США 12 UH-60M Black Hawk. В рамках программы «Избыточные оборонные товары» в начале 2022 года США продали Хорватии 89 боевых машин Bradley M2A2 за 196,4 млн долларов.
Будучи членом НАТО с 2009 года, Хорватия участвовала в операциях альянса, включая Международные силы содействия безопасности, а затем в Силах решительной безопасности в Афганистане, Силах в Косово и операции «Единый защитник» в Ливии, а также в миротворческих миссиях Организации Объединённых Наций в Ливане, на Кипре, в Индии и Пакистане, в Западной Сахаре и на Голанских высотах.
Также Хорватия играет важную роль в обеспечении региональной энергетической безопасности. Плавучий терминал по импорту сжиженного природного газа (СПГ) у острова Крк начал работу 1 января 2021 года, что позиционирует страну как регионального энергетического лидера и способствует диверсификации поставок энергоносителей в Европу.
Но несмотря на все громкие политические заявления со стороны хорватских и американских официальных лиц, военно-техническое сотрудничество между США и Хорватии не поднято на стратегический уровень, и вряд ли это случится в ближайшем будущем. У новой администрации Трампа другие приоритеты, прежде всего это Юго-Восточная Азия и Ближний Восток. Стратегически важны для США Румыния, Болгария и Греция, а военное усиление других балканских стран, входящих в НАТО, американцы передали Германии и Франции, с которыми в последнее время расширило сотрудничество и военно-политическое руководство Хорватии.
Фото: freepik.com