На Балканах зреет новый «боснийский котёл»: в Тиране заключено новое военное соглашение между Албанией, самопровозглашённым Косово и Хорватией. В ответ Сербия хочет, чтобы соглашение о военном сотрудничестве, подписанное с Венгрией в 2023 году, продолжило развиваться и переросло в военный союз, к которому позднее присоединится Словакия и, возможно, Республика Сербская. Военная дипломатия снова выходит на первый план на Балканах, регион вступает в фазу создания военных объединений, как и более 120 лет назад.
Трёхсторонний пакт против Сербии
Политическая общественность в Европе была удивлена сообщениями о заключении пакта о военном сотрудничестве между Хорватией, Албанией и Приштиной. Непосвящённому человеку это может показаться неожиданным, но на самом деле просто произошла легализация того, что существует уже много лет. Эта трёхсторонняя военная инициатива вынудила Белград отреагировать объявлением о расширении военного сотрудничества между Сербией и Венгрией.
Подписанное в Тиране соглашение направлено на укрепление связей между самопровозглашённым Косово и НАТО. Помимо военно-стратегического сотрудничества, оно подразумевает партнёрство в области военной промышленности, открывая различные возможности для хорватского ВПК. Министерство обороны Хорватии опубликовало текст декларации, подписанной 18 марта министрами обороны Иваном Анушичем, Пирром Венгу и Эюпом Мачедонци. В тексте «Трёхстороннего пакта» говорится об «укреплении оборонного сотрудничества в целях повышения безопасности и стабильности в Юго-Восточной Европе и Адриатико-Ионическом регионе» и подчёркивается важность совместных усилий в реагировании на новые вызовы безопасности, гибридные вызовы и другие риски, которые могут поставить под угрозу европейскую и международную стабильность. На деле же эта военная инициатива скорее поставила под угрозу, чем способствовала сохранению мира и безопасности на Западных Балканах.
Следует признать, что часть текста не содержит определений относительно того, какие именно вызовы имеются в виду и что конкретно может угрожать европейской и международной стабильности. В переводе, учитывая, что за исключением Боснии и Герцеговины и оккупированной территории Косово и Метохии, все балканские страны состоят в НАТО, хотя это и не упоминается, имеются двусмысленные намёки на то, что мишенью этого пакта является Сербия. Особенно интересна следующая деталь: в борьбе с гибридными угрозами три государства заявляют, что они, среди прочего, будут изучать „возможность реагирования на широкий спектр потенциальных угроз критически важной инфраструктуре и сетям связи“. От кого исходит угроза, не уточняется. Означает ли это скоординированную политику против Сербии, когда речь идёт о гибридной войне?
Министр обороны Сербии Братислав Гашич заявил, что подписание меморандума Хорватией, Албанией и «так называемым Косово» является «провокационным шагом, который подрывает усилия по укреплению региональной безопасности». Президент Сербии Александр Вучич заявил, что документ является «нарушением Соглашения о субрегиональном контроле над вооружениями» (подписанного БиГ, Хорватией, Черногорией и Сербией в 1996 году).
Перспективы создания сербо-венгерского военного союза
В противовес Сербия и Венгрия подписали соглашение о расширении стратегического сотрудничества в области обороны. После подписания плана на 2025 год президент Сербии Александр Вучич заявил, что надеется, что подписанное между двумя странами соглашение получит продолжение и перерастёт в военный союз.
Оно включает конкретные мероприятия в рамках военного партнёрства и опирается на рамочное соглашение, заключённое между Белградом и Будапештом в 2023 году. Действующее соглашение не определяет военное сотрудничество конкретно и не содержит элементов, которые можно было бы интерпретировать как военный союз, даже в самой свободной форме.
Вучич заявил, что в текущем году страны реализуют 79 совместных военных мероприятий и проектов, что является рекордом в новой истории двухсторонних отношений. Он подчеркнул, что у Сербии с Венгрией самое плотное сотрудничество в оборонной области по сравнению с другими странами региона.
«Это соглашение о совместной деятельности станет шагом к созданию военного союза между Сербией и Венгрией. Это будет решать венгерская сторона, венгерский и сербский парламенты и другие органы. У нас очень хорошие отношения, особенно если учесть происходящее в мире», — заявил сербский лидер.
Венгрия и Сербия на протяжении многих лет развивают тесное сотрудничество в области безопасности и обороны: регулярно организуют совместные военные учения; Венгрия является одним из ключевых союзников Сербии в контексте закупок военной техники и военной подготовки для Сербии; Сербия же проявляет интерес к бронетранспортёру KF41 Lynx и танку KF-51 Panther, которые немецкий Rheinmetall производит на своём заводе в Венгрии.
Являются ли существующие механизмы, такие как резолюция 1244, КФОР и МООНК (Миссия ООН в Косово), достаточной гарантией мира и стабильности на Балканах, покажет время.
Ответом Сербии на военный союз Загреба, Тираны и Приштины могло бы стать более тесное сотрудничество с Венгрией, Грецией и Словакией, но есть политические, а точнее суверенные, причины, затрудняющие его, — прежде всего то, что сербская Конституция запрещает вступать в военные союзы. Следует добавить, что Венгрия, Греция и Словакия являются членами НАТО, и возможный военный союз в будущем между Сербией и какой-то из этих стран будет означать, что Сербия, хотя и не является членом НАТО, постепенно интегрируется в альянс. В свою очередь это привело бы к прекращению военного сотрудничества с Россией и Китаем, чего Сербия не может себе позволить в условиях нынешней геополитической нестабильности.
Фото: Министерство обороны Хорватии /F. Klen