В Баня-Луке документально доказали факт нелегитимности Высокого представителя международного сообщества Кристиана Шмидта

В документе на нескольких страницах говорится о том, что Кристиан Шмидт не имеет права представлять международное сообщество и тем более пользоваться Боннскими полномочиями по внедрению законов в государственную систему Боснии и Герцеговины. Большинство из них угрожают суверенитету Республики Сербской в рамках Боснии и Герцеговины и нарушают Дейтонское соглашение, гарантирующее существование сербского народа.

Подчёркнуто, что Высокий представитель назначается согласно соответствующим резолюциям Совета Безопасности ООН. Это прописано в 1 части 2 положения Соглашения о гражданском применении мирового решения — Дополнение 10. Это соглашение заключено между Боснией и Герцеговиной, Хорватией, Союзной Республикой Югославией, а также энтитетами БиГ — Федерацией Боснией и Герцеговиной и Республикой Сербской. В анализе представлены Соглашение о гражданском применении мирового решения, заключение конференции об имплементации мира, которая состоялась в Лондоне 8 и 9 декабря 1995 года, а также ряд резолюций Совбеза ООН о назначении предшественников Шмидта, начиная с 1995 года по 2009, включая проект резолюции 2001 года, которым предлагалась кандидатура Шмидта, но которая не была принята, и письмо председателя Совета Безопасности Генсеку ООН 2006 года.

В заключении конференции об имплементации мира говорится о том, что кандидатура Карла Бильдта одобрена в качестве Высокого представителя, который будет действовать как посредник между Евросоюзом и бывшей Югославией.

Эту инициативу подтверждает соответствующая резолюция Совета Безопасности ООН от 15 декабря 1995 года за номером 1031: в ней указано, что Карл Бильдт назначается Высоким представителем согласно 1 части 2 положения Соглашения о гражданском применении мирового решения — Дополнения 10.

Следующая Резолюция Совета Безопасности ООН 1112 была принята 12 июня 1997 года, и согласно ей преемником Бильдта назначен Карлос Вестендорп.

3 августа 1999 года таким же, по сути, документом — Резолюцией 1256, на должность Высокого представителя международного сообщества, был назначен Вольфганг Петрич.

Затем с 2002 по 2009 гг. последовательно были приняты резолюции 1396 (лорд Педди Эшдаун), 1764 (Мирослав Лайчак), 1869 (Валентин Инцко).

22 июля 2001 года был рассмотрен проект резолюции Совета Безопасности ООН о назначении Кристиана Шмидта, в котором Россия и Китай дают своё согласие на его назначение. Однако этот проект не был принят, так как США и Великобритания были против пунктов отмены Боннских полномочий Высокого представителя и упразднения самого аппарата как такового. Соответственно, за проект проголосовали Россия и Китай, воздержались остальные 13 участников.

Для российской стороны непринятие этой резолюции означает, что Совет Безопасности ООН не одобрил кандидатуру Шмидта и должность Высокого представителя остаётся вакантной, так как предшественник Шмидта Инцко ушёл в отставку. Для китайской стороны Кристиан Шмидт не имеет легитимного права считаться Высоким представителем. США считают, что Шмидт избран и его кандидатуре поддержка Совбеза соответствующей резолюцией не нужна.

В документе, подготовленном властями Баня-Луки, прямо говорится о том, что функция Высокого представителя предусмотрена 1 частью 2 положения Соглашения о гражданском применении мирового решения — Дополнением 10, и подтверждается Резолюцией Совета Безопасности ООН. Это положение закреплено в 18 пункте заключения конференции об имплементации мира, которая состоялась в Лондоне 8 и 9 декабря 1995 года, и где говорится «Конференция призывает Совет Безопасности ООН дать своё согласие на назначение Карла Бильдта». Стоит отметить, что выбирает кандидатуру представителя Исполнительный комитет совета по имплементации мира и его рекомендацию подтверждает Совбез ООН резолюцией. Из восьми высоких представителей, которые работали в Боснии и Герцеговине, шестеро были назначены согласно букве закона. Один из них, Кристиан Шварц-Шиллинг, в 2006 году должен был стать пятым представителем, но Совет Безопасности ООН не одобрил его кандидатуру и соответствующую резолюцию не принял. Что касается Кристиана Шмидта, то проект резолюции Совета Безопасности ООН о его назначении не был усвоен и Кристиан Шмидт не может считаться легитимно назначенным Высоким представителем международного сообщества, как были назначены его предшественники, его должность вакантна, его решения не имеют правовой силы, и Республика Сербская не обязана их исполнять.

Фото: EPA-EFE/HAYOUNG JEON