Спасать ли Брюссельский диалог?

Сербские СМИ о Косово, России и выборах в США

«Дипломатическое поражение Евросоюза»: именно этими словами практически единогласно окрестили в сербских (и не только сербских — об это далее) СМИ несостоявшуюся встречу Александра Вучича и Хашима Тачи в Париже. 

Очередной раунд в рамках диалога Белграда и Приштины должен был пройти при содействии Франции и Германии 1 июля. Однако переговорный процесс по косовскому урегулированию был прерван из-за серии провокационных действий Приштины. Прежде всего – из-за введения в ноябре прошлого года стопроцентных пошлин на ввозимые из Центральной Сербии товары, в том числе первой необходимости (из-за чего на севере края сейчас гуманитарная катастрофа). Предыдущая встреча, прошедшая в Берлине в конце апреля также под патронатом Франции и Германии, не принесла ни малейших результатов. 

Попытки европейцев выступить медиаторами между Сербией и Косово предпринимаются с 2013 года, когда в Брюсселе премьер-министр Сербии Ивица Дачич и «премьер-министр» Косово Хашим Тачи подписали соглашение о принципах нормализации отношений, касающееся, прежде всего, общин на севере края – Северной Митровицы, Звечана, Зубин-Потока и Лепосавича, где большинство населения составляют сербы. В 2015 году Брюссельским соглашением было согласовано создание сообщества сербских муниципалитетов в Косово, которое должно обладать широкими полномочиями, однако косовары до сих пор саботируют это решение. 

Конечно, сейчас практически невозможно говорить о том, чтобы на очередную беседу возлагали серьезные надежды. Также наивно было бы полагать, что уходящая брюссельская элита вдруг вдохновит стороны затяжного конфликта на свежее решение (мандат европейской комиссии Юнкера заканчивается в этом году). Тем не менее этот информационный повод подтолкнул СМИ к обсуждению самого формата переговоров и его возможного пересмотра. 

«Если ЕС даже не может заставить косовских албанцев отменить драконовские стопроцентные пошлины на товары из Центральной Сербии, то уже никто не может гарантировать выполнения каких-либо договоренностей в рамках Брюссельского договора — ключевого документа переговоров Белграда и Приштины», — констатирует автор авторитетного сербского издания «Политика» в материале о несостоявшейся встречи Александра Вучича и Хашима Тачи в Париже. 

Впрочем, в СМИ промелькнула и попытка защитить Брюссельский формат и роль Европейского союза, которую предпринял посол Германии в Сербии Томас Шиб. Правда, вышло своеобразно. В интервью Радио и телевидению Воеводины он произнес: «Диалог не мертв, просто его в настоящее время не происходит». Эта цитата, видимо, настолько умилила журналистов, что ее вынесли в заголовок все СМИ, перепечатавшие интервью с РТВ. 

Так приведет ли неудача ЕС к еще большему усилению влияния США на Балканах? 

Вовлечение Вашингтона в переговорный процесс — одно из требований Приштины, неоднократно высказанное политиками непризнанной «республики». При этом для значительной части сербской общественности Америка является безусловным «врагом номер один» по понятным причинам из новейшей истории. С другой стороны, такой шаг может позволить Сербии пригласить на трансформированную площадку Россию, пишут белградские СМИ.

«Включение Вашингтона и Москвы в диалог — одно из решений, которое могло бы спасти Брюссельский договор. После отмены встречи в Париже вообще непонятно, в каком формате диалог может быть продолжен. Уходящая брюссельская элита не в состоянии довести разговор до конца. И было бы логичным включить в процесс крупнейшего гаранта албанцев — Вашингтон, но важно, чтобы и Москва была для Белграда гарантом того, что все обговоренное будет исполнено», — считает автор «Политики» (статья написана в конце июня). В материале он также приводит комментарий сербского политолога Драгомира Анджелковича, который и вовсе призвал к отмене Брюссельского соглашения и возврату к ситуации шестилетней давности.

Тем не менее того, что «лед тронется», едва ли стоит ожидать в ближайшее время: США находятся на пороге президентской избирательной кампании. Маловероятно, что во время борьбы за второй мандат Дональд Трамп решится на балканскую авантюру. Именно эта неясность, по словам некоторых сербских аналитиков, служит для косоваров поводом оттягивать принятие любых важных решений. 

«Конечная цель введения пошлин — сделать невозможным продолжение диалога, и здесь косовары пытаются „разыграть международную карту“: близится избирательная кампания в США, ЕС должен распределить ключевые позиции», — считает председатель сербского парламентского комитета по Косово и Метохии Милован Дрецун. 

По словам главного редактора информационного агентства «Бета» Драгана Янича, торпедируя диалог, Приштина просто пережидает все возможные избирательные кампании. «Речь идет о возможных выборах в Косово, парламентских выборах в Сербии, установлении ключевых фигур в ЕС и выборах президента США», — прокомментировал журналист. Поэтому, считает он, при нынешней ситуации нет никаких сигналов о возобновлении переговоров в ближайшей перспективе.

Тезис о важной роли США в стабилизации отношений на Балканах отстаивает сербская редакция Deutsche Welle. Ее авторы порассуждали на тему возможного включения США в переговорный процесс, а также потенциального давления Вашингтона на европейских партнеров в связи с пересмотром влияния в балканском регионе. 

Немецкое издание в качестве аргументов интересно подобрало высказывания двух сербских политиков. Во-первых, СМИ процитировало министра иностранных дел Сербии Ивицы Дачича, который (в изложении газеты) весьма лестно высказался о роли администрации президента Дональда Трампа в диалоге Сербии и Косово. «„Отмена саммита в Париже показала, что без США ничего нельзя довести до конца“, — сказал Ивица Дачич, добавив, что администрация Трампа вела себя весьма корректно в вопросе диалога с Приштиной и спустя время показала, что она выступает как раз тем фактором, который подталкивает диалог», — транслирует немецкое СМИ слова главы МИД Сербии. Не менее показательной, по мнению DW, стала позиция руководителя сербской делегации в НАТО Драгана Шормаза. Последний, как пишет издание, заявил, что «проблему отношений Белграда и Приштины лучше бы было завершить до американских выборов в следующем году, с помощью Трампа». Объясняет это Шормаз тем, что президент Сербии Александр Вучич много работает над улучшением отношений с США, и результат налицо. 

Как бы то ни было, переговорный процесс до поры до времени действительно приостановлен в ожидании смены составов игроков. Интересно, что в пользу его затягивания играет даже косовская внутриполитическая нестабильность, а именно противостояние Хашима Тачи и Рамуша Харадиная, триггером которого является в том числе и диалог с Белградом. Хотя у Приштины и без того запасен целый арсенал мер, торпедирующих переговорный процесс: от известных пошлин и запретов на въезд белградским политикам до арестов сербов и силовых акций спецназа. К слову, к последним можно отнести и «антитеррористический список» Хашима Тачи, о котором было объявлено в приштинских СМИ на минувшей неделе. По словам сербских экспертов, этот документ может стать прикрытием для насильственных действий в сербонаселенных районах. 

Оксана Сазонова

IAC

© 2018-2024 Балканист. Все что нужно знать о Балканах.

Наверх