В последние годы Турция всё более активно укрепляет своё политическое, экономическое и военное присутствие на Балканах. Причём использует для этого как прямое вмешательство, так и инструменты «мягкой силы». По мнению ряда экспертов, главной целью Анкары становится формирование геополитического коридора, обеспечивающего контроль над ключевыми регионами бывшей Османской империи. А одним из важных инструментов реализации этой стратегии — стратегии неоосманизма — является Организация тюркских государств, служащая механизмом для расширения турецкого влияния в странах так называемого тюркского языкового и культурного пространства, а также в соседних с Турцией регионах, в том числе в Европе.
В данной ситуации в самой щекотливой позиции на Балканах может оказаться Сербия, которой грозит опасность столкнуться с формируемым Анкарой антисербским блоком. Сербия уже сегодня попала едва ли не в окружение со стороны стран и политических структур, находящихся под значительным влиянием Турции. Анкара активно выстраивает союз с Албанией, Боснией и Герцеговиной — мусульмано-хорватской её частью, Северной Македонией, а также с приштинскими властями самопровозглашённого Косово. Стоит напомнить, что турецкие военные подразделения составляют значительную часть контингента НАТО — KFOR в Косово , что, по мнению аналитиков, позволяет Турции оказывать прямое влияние на ситуацию во всём регионе. Помимо этого, Турция активно снабжает так называемые Косовские силы безопасности современным оружием, включая ударные беспилотники Bayraktar. Эти действия формируют угрозу для Сербии, создавая настоящую, хорошо вооружённую и враждебную армию на территории Косово и Метохии, что, кстати, противоречит всем международным договорённостям по статусу Косово.
Но Анкара не ограничивается только Косово. В Боснии и Герцеговине Турция также продвигает свои интересы и даже более активна. Поддержка бошняцких мусульманских элит, участие в «миротворческой» миссии ALTHEA, всё те же поставки оружия в Сараево, а также заявления самого президента Реджепа Тайипа Эрдогана о том, что Турция является «гарантом стабильности» в БиГ, ясно показывают, что Анкара стремится усилить свой контроль над регионом. А Босния и Герцеговина исторически была основным форпостом турок на Западных Балканах.
Теперь обратимся к Албании, ещё одному недружелюбному соседу Сербии. Тут Турция реализует масштабные инфраструктурные проекты, оказывает политическую поддержку правительству и участвует в обучении и переоснащении албанской армии современными видами вооружений. Все эти процессы могут или уже ведут к созданию крепкой антисербской оси, способной в будущем оказывать на Белград более серьёзное давление в контексте ситуации в Косово, по поводу статуса Республики Сербской и прочих геополитических вопросов.
Однако Турция как мощное государство, способное выстраивать и реализовывать долгосрочные планы в условиях современных реалий, не спешит публично бряцать оружием, расширя зону своего влияния в регионе и мире. Поэтому одним из ключевых элементов турецкой стратегии по усилению влияния является Организация тюркских государств (ОТГ). Основанная в 2009 году, эта организация объединяет Турцию, Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан и Узбекистан. Кроме того, статус наблюдателей в ОТГ получили Туркменистан, турецкий протекторат — непризнанная Республика Северного Кипра и Венгрия, что подчёркивает расширяющееся влияние организации. Первоначально созданная для укрепления культурных и экономических связей между тюркоязычными народами, ОТГ достаточно быстро превратилась в важный инструмент внешней политики Анкары.
Специалисты по международной политике отмечают, что Турция активно использует ОТГ для продвижения своих стратегических интересов, создавая экономические, культурные и политические связи между государствами Центральной Азии и Балканами, с прицелом на Европу. В частности, Венгрия, несмотря на то, что не является тюркоязычной страной, активно участвует в работе организации, предоставляя Турции дополнительный канал влияния на Европу. Это подчёркивает, что Анкара рассматривает ОТГ не только как площадку для сотрудничества внутри т.н. тюркского мира, но и как средство расширения своего геополитического присутствия за его пределами.
ОТГ активно развивает сотрудничество в области безопасности, координируя усилия по борьбе с международным терроризмом, сепаратизмом и международной преступностью. Это указывается в качестве одной из главных целей организации. Однако в условиях усиления влияния Турции на Балканах эта деятельность может обернуться укреплением позиций Анкары в регионе, в том числе и через участие стран ОТГ в турецких военных инициативах.
Турция последовательно стремится реализовать свою неоосманскую концепцию, согласно которой, как уже было отмечено, все бывшие территории Османской империи должны находиться в сфере влияния Анкары. И тут мы снова возвращаемся к Сербии, против которой Турция, учитывая исторически обоснованные амбиции Белграда на Балканах, пытается выстроить систему союзов, направленных против сербов. При этом Организация тюркских государств может послужить идеологическим и экономическим инструментом этой стратегии, поскольку турецкие политики достаточно мудры — или хитры, — чтобы не идти на открытую конфронтацию с Сербией.
В складывающихся условиях Сербия рискует оказаться перед серьёзными вызовами. Усиление турецкого влияния через экономические инвестиции, военные соглашения и политическую поддержку противников Белграда неминуемо приведёт к росту давления на страну. В ответ Сербии просто необходимо направить свою внешнюю политику на укрепление союзнических связей с государствами, способными сдерживать турецкую экспансию, прежде всего с Россией и историческими оппонентами турок, и, конечно же, продолжить развитие оборонного потенциала страны для противостояния возможным угрозам.
Подытоживая, можно отметить, что Турция уже использует сочетание военно-политического ресурса и элементов «мягкой силы» для создания условий, в которых Сербия оказывается на грани изоляции и под постоянным давлением, а значит, и контролем. Организация тюркских государств при этом является лишь одним из механизмов, с помощью которых Анкара выстраивает новый геополитический баланс сил, в котором её влияние на Балканах продолжает неуклонно расти.
Иллюстрация: trendsresearch.org