Ежегодно на Балканах происходит до нескольких тысяч лесных пожаров. В Сербии, Черногории, Греции, Турции, Болгарии, Северной Македонии, Албании и Хорватии в периоды жары и засухи их тушением занимаются практически круглосуточно, и пожарные уже накопили изрядный опыт. Каждое лето, когда в регионе бушует огненная стихия, поднимается вопрос о создании центра, который позволил бы в кратчайшие сроки реагировать на чрезвычайные ситуации, связанные с возгораниями. Тем не менее трагедия продолжает разыгрываться из раза в раз, обнажая хронические, глубоко укоренившиеся проблемы.
Как тушат пожары на Балканах
Основными силами тушения пожаров в бывших югославских республиках являются профессиональные пожарные расчёты муниципалитетов, городов или районов, а дополнительными силами выступают добровольные пожарные отряды, пожарные подразделения при предприятиях и охранно-спасательные силы. Ответственность за противопожарную защиту лесов и сельскохозяйственных земель несут юридические и физические лица, являющиеся их владельцами или пользователями, а также административные, кантональные, городские и муниципальные органы.
В Северной Македонии армии и пожарным в борьбе с огнём помогают самолёты и вертолёты из Венгрии, Турции, Сербии, Словении, Румынии, Словакии и других стран. Недавно в стране разразился скандал: некоторые государственные учреждения заявили, что у них нет денег на тушение пожаров. При этом надо отметить, что с начала года их в стране произошло более 1000.
В Болгарии на земле тушением пожаров занимаются смешанные пожарно-военные бригады, а в небе — военные вертолёты. Аналогично действует армия в Албании и Боснии и Герцеговине.
Огненная стихия обрушивается и на хорватскую Далмацию, где к ликвидации очагов возгорания также привлекаются военные, которые объединяют свои усилия совместно с армией соседней Черногории.
Самый большой парк пожарных самолётов в бывшей Югославии имеется у Хорватии. Хорватия — единственная страна бывшей Югославии, которая использует канадские Canadair CL-215 (приобретённые после распада СФРЮ) и аэродромные тягачи. В марте 2024 года страна подписала контракт на закупку двух новых пожарных самолётов DHC-515 «Firefighter». Его стоимость составляет 105 млн евро, средства полностью обеспечены через Европейской механизм гражданской защиты, и благодаря этой закупке количество хорватских Canadair увеличится с 6 до 8.
Словения, Македония и Черногория используют AT-802A, пожарные самолёты американской компании «Air Tractors», а Босния и Герцеговина планирует стать страной-оператором этих самолётов. После переговоров с компанией «Air Tractor Europe» в 2018 году Сербия решила сохранить исключительно вертолётный парк (вертолёты Ка-32, Ми-17, Н-145М), пилоты которого настолько хорошо обучены, что страна регулярно отправляет на помощь свои гражданские и военные вертолёты соседям по региону — от Греции до Словении. Сербия заинтересована в покупке ещё двух Ка-32 из России.
Во всех странах бывшей Югославии имеются возможности для тушения пожаров с воздуха в виде специализированных самолётов, но почти во всех из них также имеются и проблемы с обслуживанием этой техники, а государственные или частные организации, которые должны были его осуществлять, в той или иной степени демонстрируют бесхозяйственность.
Кроме элементарной халатности, ситуацию с пожаротушением в регионе усугубляет нефункциональность системы, нехватка техники и недостаточность финансирования пожарных подразделений в некоторых балканских странах. Средний возраст пожарных машин в них составляет 27 лет. Пожарные самолёты и вертолёты, не летающие из-за отсутствия обслуживания и ремонта, устаревшие пожарные машины FAP 13-14, произведённые ещё в Югославии, дефицит кадров — обычное явление на Балканах, особенно в Северной Македонии, Боснии и Герцеговине, Черногории и Албании. Лучшая система противопожарной защиты на данный момент имеется в Словении.
Международная помощь
Каждый год поднимается вопрос о создании регионального Балканского центра, который укрепил бы межгосударственное сотрудничество в области борьбы с огненной стихией и позволил бы в кратчайшие сроки реагировать на регулярно возникающие чрезвычайные ситуации.
«Нам не нужен Евросоюз, мы самодостаточны и обладаем достаточным интеллектом и знаниями, чтобы сотрудничать на уровне стран бывшей Югославии. Лишь бы на то была добрая воля, прежде всего политическая, ведь огонь не знает границ», — считает Златко Чирович, командующий Службой защиты и спасения черногорского города Герцег-Нови. Тем не менее ни одна из республик до сих пор не инициировала начало разработки этого проекта.
Пока такой центр не откроется, балканские страны и дальше будут вынуждены обращаться за иностранной помощью. Основным её поставщиком ожидаемо является ЕС, но не только. Этим летом для борьбы с крупными пожарами из других стран на Балканы было направлено около сотни пожарных, десяток самолётов и вертолётов, а также специальная техника. Так, например, в ликвидации огня в Македонии были задействованы аргентинский и чилийский борта «Air Tractor». Оба самолёта были арендованы испанской компанией «Titan Firefighting» по контракту для правительства немецкой федеральной земли Нижняя Саксония. Фактически же их размещение в Македонии представляет собой помощь со стороны Германии.
Если говорить об объёмах международной помощи, то рекорд был зафиксирован в августе 2021 года, когда 27 стран, среди которых, помимо европейских государств, были США, Россия, Израиль, Египет, ОАЭ, Катар и Кувейт, направили в Балканский регион около 1500 пожарных, не менее 17 самолётов, 16 вертолётов и 331 спецмашину.
Усилия по тушению пожаров на Балканах объединяет Координационный центр реагирования на чрезвычайные ситуации ЕС (ERCC). Он обеспечивает быстрое развёртывание экстренной поддержки и занимается координацией деятельности государств-членов ЕС, ещё десяти государств-участников в программе, пострадавшей страны, а также экспертов по гражданской защите и гуманитарным вопросам. Центр располагает пожарными самолётами и вертолётами, предоставленными государствами ЕС. До начала СВО каждое лето балканским странам тушить пожары активно помогала и Россия.
Ущерб от лесных пожаров, в которых гибнут леса, что приводит к сокращению биологического разнообразия, исчисляется в сотнях миллионов долларов и негативно сказывается на туристической и других отраслях экономики. Всемирный банк предупредил, что странам Западных Балкан необходимо инвестировать в общей сложности не менее 37 миллиардов долларов в течение следующего десятилетия в защиту людей и имущества от последствий изменения климата. Экологи предупреждают, что из-за глобального потепления ситуация с пожарами на Балканах с каждым годом будет ухудшаться, поэтому позаботиться о будущем нужно уже сейчас.