«Четыре глаза видят больше, а УДБА видит все». К 80-летию со дня создания главной югославской спецслужбы
В марте 2026-го года исполнилось 80 лет с того дня, когда было учреждено Управление государственной безопасности Югославии (УДБА). Нельзя сказать, что этот юбилей в бывших республиках СФРЮ отметили какими-то торжественными празднествами. Отношение к этой организации на Балканах и в Европе в целом и по сей день, мягко говоря, неоднозначное и какая-то связь с ней скорее портит репутацию, особенно публичным людям. Об этом свидетельствует и недавний скандал со словенкой Мартой Кос – нынешний еврокомиссар по вопросам расширения и политики добрососедства годами скрывала, что была информатором УДБА под псевдонимами «Тара» и «Бланка». Точно так же и ветераны т.н. «Освободительной армии Косово», весной протестовавшие в Приштине против своего «правительства», скандировали в их адрес именно «УДБА!» — для них это, конечно, ругательство. Но заслуживает ли эта организация только ругательств или только славословий? Во всяком случае, для этого точно понадобится углубиться в ее историю.
Первые шаги югославских специальных служб
Все началось еще в 1941-м. На совещании партизанского руководства в селе Стóлица в Западной Сербии был поставлен вопрос о создании специальных служб будущего нового социалистического государства. Спустя три года по приказу Иосипа Броз Тито было создано Отделение защиты народа (ОЗНА), как единый орган всей разведывательно-контрразведывательной организации. Руководителем ОЗНА был назначен Александр Ранкович, один из ближайших соратников Тито. ОЗНА, состоявшая из четырех управлений (по работе за границей и на оккупированных территориях, по работе на освобожденных территориях, по контрразведывательной работе в рядах югославской армии и по технической и статистической работе), действовала в условиях еще не закончившейся Второй мировой войны и естественно, что ее задачи были подчинены текущей ситуации. В августе 1944-го был создан своеобразный «исполнительный орган» ОЗНА – Корпус народной обороны Югославии, призванный бороться «с антинациональными повстанцами и ликвидировать антинациональные банды, очищать освобожденные территории от остатков разгромленных вражеских частей, шпионов и диверсантов». Одна из самых известных военно-полицейских операций, в которой участвовали и бойцы Корпуса народной обороны, произошла в австрийском Блайбурге в мае 1945-го года, где британская армия выдала партизанам солдат и офицеров армии «Независимого государства Хорватия», а также тысячи мирных жителей, отступивших в Австрию вместе с остатками усташей. В современной Хорватии те события принято трактовать как «блайбургскую трагедию», поскольку массовые расстрелы без суда и следствия, страдание и гибель мирных жителей там действительно имели место. Еще одной успешной операцией ОЗНА стала поимка в 1946 году лидера четнического движения Драгослава «Дражи» Михайловича, которого, по официальной версии, выдал югославской стороне его бывший соратник Никола Калабич после успешной «обработки» в Белграде сотрудниками новой спецслужбы.
Уже после победы во Второй мировой войне и установления в Югославии социалистического строя ОЗНА, ставшая предтечей более поздних югославских спецслужб, в том числе и УДБА, была реорганизована.

Иосип Броз Тито
УДБА. Ее структура и деятельность в первые годы существования
В 1946 г. произошло переименование ОЗНА в Управление государственной безопасности (УДБА), которое находилось в ведении Министерства внутренних дел. Новая спецслужба состояла из нескольких отделов. Первый отдел занимался внешней разведкой, второй – внутренними врагами нового государства, третий отдел отвечал за контрразведывательную деятельность, четвертый за связь, пятый за материальное обеспечение, в обязанности сотрудников шестого управления входила защита государственной и партийной элиты Югославии, седьмой отдел отвечал за шифрование секретных данных, а восьмой – за кадровую политику. В каждой из шести республик Югославии существовали свои управления УДБА.
Одной из первых успешных акций Управления государственной безопасности стала операция «Гвардеец» в августе 1948 года, в ходе которой было захвачено две группы бывших усташей числом в 96 человек. Они тайно перебрались в Югославию из Венгрии и Австрии и намеревались осуществить ряд диверсий и терактов. И в том же году УДБА получила возможность в полной мере проявить себя – вследствие конфликта Сталина и Тито в югославском обществе ширилось недовольство режимом. И этими недовольными югославская тайная полиция плотно занялась, открыв против «информбюровцев», как тогда называли сторонников СССР в Югославии, преследования по всей стране.
И бороться ей было с кем. Нелегальные информбюровские группы, члены которых, в частности, распространяли свои листовки, активно создавались с конца 1948 по осень 1949 г. Сперва они были немногочисленными, но уже в сентябре 1949 года в Сербии была раскрыта группа противников Тито в 100 человек (для тогдашней Югославии это внушительная цифра). Целая сеть таких групп поменьше была вскрыта в Хорватии и в Боснии. УДБА преследовала таких людей не только за крамольные разговоры и раздачу листовок, но и за шпионаж (подлинный или мнимый) в пользу СССР. Хранение портретов Сталина, распевание русских песен, прослушивание просоветских радиостанций – все это делало человека «информбюровцем» даже если он не состоял ни в каких подпольных ячейках. Символом тогдашних репрессий стал печально известный лагерь на острове Голи Оток, который славился невыносимыми условиями содержания.
Результатом деятельности УДБА стал полный разгром внутриюгославской оппозиции. Сила и мощь этой организации приобрели такие масштабы, что стали частью народного фольклора. «Четыре глаза видят много, а УДБА видит все», «Чем больше людей, тем больше УДБовцев», «Лучше пусть УДБА тебя ищет, чем оказывает тебе милость» — это лишь некоторые из вошедших в обиход новых югославских народных мудростей.

Александар Ранкович
Руководителем УДБА долгие годы оставался уже упомянутый Александар Ранкович, бывший министром внутренних дел Югославии, а с 1963 года – вице-президентом СФРЮ, то есть вторым человеком после Иосипа Броза Тито. Но вскоре произошло событие, которого предвидеть не мог никто. В 1966 году Тито обнаружил подслушивающие устройства в своей белградской резиденции. Он, естественно, пришел в ярость и обвинил во всем Ранковича и его спецслужбы. На Брионском пленуме ЦК Союза коммунистов Югославии Ранковича, уже подавшего в отставку сов своих должностей, исключили из Союза. Численность сотрудников УДБА была сокращена, и вскоре сама спецслужба подверглась реорганизации. До этого времени УДБА могла распоряжаться жизнями и судьбами всех граждан Югославии. Кроме одного – Тито, который стал в тот момент единственным и непреодолимым препятствием для нее.

герб СФРЮ
Реорганизация УДБА в СДБ. Ее дальнейшая деятельность
После политического краха Ранковича в 1966 г. на основе УДБ была образована Служба государственной безопасности (СДБ), также действовавшая при союзном Министерстве внутренних дел. Впрочем, многие в Югославии по старой памяти все равно называли новую спецслужбу УДБА. СДБ состояла из семи управлений: руководящего, контрразведывательного, разведывательного, уголовного, эмигрантского, управления территориальной обороны и внутреннего управления. Численность СДБ составляла 500 человек, тогда как при Ранковиче УДБовцев было в два раза больше. Впрочем, численность сотрудников росла, и уже после смерти Тито достигла прежних цифр. В 1967 году в каждой республике появилась своя СДБ, чьи полномочия с каждым годом расширялись (многие, кстати, считают это одним из факторов распада Югославии).
После такой встряски югославские спецслужбы пришли в себя и продолжили свою деятельность как внутри Югославии, так и вне ее. Студенческие демонстрации в Белграде 1968 года, «хорватская весна» 1971-го, вторжение членов хорватской повстанческой ячейки («группа Бугойно») в Югославию в 1972-м – все это находилось под контролем сотрудников СДБ, которые точно не зря ели свой хлеб, коль скоро социалистический строй в Югославии оставался непоколебимым, а товарищ Тито продолжал находиться в кресле президента СФРЮ.
Надо сказать, что границами Югославии деятельность бывшей УДБА не ограничивалась. Многие знают, что на представителей Югославии за границей совершались покушения со стороны эмигрантов, в частности, хорватских (к примеру, убийство посла СФРЮ в Швеции Владимира Роловича), но и СДБ проводила в течение десятилетий операции против диссидентов и иных врагов югославского государства. Одной из самых известных и успешных операций СДБ стала ликвидация в 1969 году Векослава Лубурича, усташского генерала и руководителя системы концлагерей, включая печально известный Ясеновац. Ему удалось сбежать в франкистскую Испанию, где завербованный СДБ сын бывшего усташа Илия Станич вошел к нему в доверие и, спустя некоторое время, проник в его дом и лишил его жизни.

Объектом охоты СДБ стали и люди, не имевшие никакого отношения к преступлениям Второй мировой войны. Бруно Бушич, хорватский журналист и писатель антикоммунистических взглядов, вынужденный эмигрировать в Париж, в 1978 году был застрелен там из-за угла, что лично одобрил сам Тито. Жертвой югославских спецслужб стал и бывший хорватский партизан, инженер-нефтяник и оппозиционный журналист Степан Джурекович, убитый в ФРГ в 1983-м. Среди жертв югославских спецслужб были и представители других народов Югославии, такие, как Драгиша Кашикович, сербский писатель и публицист монархических взглядов, которого агент СДБ до смерти забил ножом в 1977 году в Чикаго, или правозащитник Энвер Хадри, которого застрелили в Брюсселе в 1990-м, уже незадолго до окончательного распада СФРЮ.


Бруно Бушич / Степан Джурекович
После смерти Тито отношение к спецслужбам в обществе начало меняться. Органы безопасности стали подвергаться публичным нападкам, деятельность СДБ впервые стала предметом критики в обществе. А уже после того, как единая Югославия прекратила существование, ушла в прошлое и СДБ, она же бывшая УДБА, она же бывшая ОЗНА. В каждой из бывших республик СФРЮ теперь свои специальные службы, а деятельность спецслужб югославских все еще остаются предметом обсуждений. При этом далеко не все подробности их деятельности известны даже специалистам. Если, например, в Хорватии, каждый человек, за которым следили спецслужбы, может ознакомиться со своим досье, то, например, доступ для специалистов к документам УДБА, хранящимся в Архиве Сербии, был открыт только в 2009 году. Многое о тех временах все еще покрыто мраком неизвестности, но есть надежда на то, что в обозримом будущем история спецслужб бывшей Югославии станет известна подробнее и яснее не только для специалистов, но и для всех желающих.
Фото: Википедиа





